每日一評：中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)能耗“雙控”的點評

12月8日至10日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要立足以煤為主的基本國情，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合；新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制；同時強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。

東方基金權(quán)益研究部認(rèn)為有以下三點值得關(guān)注：1）中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了火電能源的主體地位，在電力體系的政策基調(diào)上出現(xiàn)了一定調(diào)整，碳中和頂層政策文件《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》中的“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的表述在此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議中并未出現(xiàn)，而指出 “要立足以煤為主的基本國情”，明確了火電能源的主體地位，有利于保障后續(xù)火電企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營和重獲公用事業(yè)屬性。2）本次會議再次強(qiáng)調(diào)新增可再生能源不納入能源消費總量控制，這將顯著提高各地、尤其是能耗雙控緊張地區(qū)建設(shè)可再生能源的意愿。對于高耗能行業(yè)，原料用能不納入能源消費總量控制還意味著若生產(chǎn)過程中所用電量為可再生能源電量則可以不計入考核，有望進(jìn)一步提升企業(yè)綠電消費的需求。3）本次會議強(qiáng)調(diào)要推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”調(diào)整。由于碳排放總量控制的實質(zhì)是化石能源消費總量控制，因此實施碳排放總量控制可有效避免能源總量控制制度的局限性，在控制化石能源消費的同時鼓勵可再生能源發(fā)展。綜上，建議關(guān)注“雙控”相關(guān)行業(yè)的主題性投資機(jī)會。

市場有風(fēng)險，投資需謹(jǐn)慎。